现代化110指挥调度中心系统是应急指挥的中枢,是网络中心、信息中心、信息发布中心、通迅中心、调度中心、监控中心的功能汇集,直接关系到广大百姓的幸福与社会的安稳。公安部对110指挥调度中心系统的重视程度,足以证明公安机关心系民众。
过去,由于信息化技术还未广泛普及,社会各行业只能依靠有限的科技手段优化业务流程,公安行业更是如此;110指挥调度中心存在图像/视频信号传输不及时、大屏展示模糊、部门之间联系沟通不顺畅、跨部门/跨地区联动协作滞后等问题,严重影响着公安机关警务处置效率。现在,为响应国家对政府单位信息化建设的号召,部分省市公安机关已完成110指挥调度中心的信息化升级建设工作,标志着我国公安机关迈入科技强警时代。无论是技术含量,还是大屏展示质量,现代化110指挥调度中心实现质的飞跃,以MediaComm美凯为主导的光纤KVM坐席协作系统,采用全球的光纤KVM技术架构,在无损图像/视频信号传输、高清/超高清(4K@60Hz)画面展示、实时信息报送、部门间互联互动协作方面有着跨越性的质变提升;......
MediaComm美凯_110指挥调度中心光纤KVM坐席协作系统架构图
从110指挥调度中心职能来看,主要有三大板块:
一、接警处警
接警处警是110指挥调度中心的个核心职能。公安机关110、119、122三警合一,遵循属地管辖、业务管辖的就近原则,实行“一级接警,分类出警”模式,防止出现无人管、多人管,协助相关部门有条不紊地进行警务处置。
110指挥调度中心统一受理群众报警、处置紧急求助、处理投诉举报。人民群众遇到威胁人身财产与社会治安秩序的紧急状况,如:治安危害事故、交通意外、消防火灾、自然灾害等等,都可以向公安机关寻求紧急援助。110指挥调度中心坐席人员从接警系统获取的手信息进行有效判断,分类出警,实现警种对口,快速处理。另外,公安机关时刻接受人民群众监督,人民群众有权监督公安机关履行职责、行使职权等工作,若发现违规违法行为,可向纪检、信访等部门投诉或举报。
某110指挥调度中心实景图二、情报研判
收集整理、综合分析、研判报送公安信息是110指挥调度中心的第二个核心职能,是公安机关领导对重大应急事件或重大专项行动指挥调度的信息依据。因此公安情报信息必须坚持实时、准确、、保密原则,充分发挥信息辅助决策、指导防御作战的作用。
公安机关情报信息具有种类多、范围广的特点,主要包括社会治安、刑事犯罪、自然灾害和公安机关内部工作部署及开展情况(公安队伍建设、重大专项活动筹备)等动态信息。
三、指挥调度
指挥调度是110指挥调度中心的第三个核心职能,协助公安机关实现辖区内资源整合,联动警力资源与社会资源达到资源利用更优化。我们可以从“三个联动”谈谈110指挥调度中心的指挥调度工作:
1.警种联动。突发事件发生时,110指挥调度中心根据实际需要指挥调度各类警种力量,实现多类警种协作,快速处置;
2.社会联动。110指挥调度中心协调各政府部门设立的救助站、紧急避难所等公共场所,开展动员全社会的应急服务行动;
3.跨区域联动。本级公安机关有义务、无条件接受上级部门任务委派或支援求助。当上级部门指令到达时,本级110指挥调度中心需要配合非辖区公安机关,从而实现跨省市、跨县区公安联动协作。
从总体上看,110指挥调度中心逐渐成为公安机关工作部署与开展的协调枢纽。公安机关在信息综合、情报研判、指挥决策、应急调度等业务处理能力得到明显提升,特别是在执行突发紧急任务时,掌握实时动态信息,大大缩短上传下达时间。